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2008年4月16日
昨天，国家打击赌博违法犯罪督导组来沈阳视察工作。在汇报会上，沈阳市有关部门提出了赌博执法中的两道难题。
难题1：惩治垃圾短信难
“现在的垃圾电话真是太多了。有一天我就接到一个未接电话，当回过去的时候听到的竟是有关香港六合彩的内容……”沈阳市副市长、沈阳市公安局局长刘和说，当自己接到这类垃圾电话时，很生气，但是也没办法。“祝贺您，您获得了某某大奖，请打某某电话咨询……”“查询本期六合彩详细内容，请打某某电话查询……”这些恼人的垃圾短信和垃圾电话，实在烦人，可要想彻底杜绝，却不是件容易的事情。
无解：电信不能随便停机
如此猖狂的信息骚扰真的没有办法遏制吗？电信部门有关人员表示很无奈，因为电信部门没有执法权，在遇到这种情况时无权出面查处。另外，电信部门与客户之间都存在合同制约，私自停止用户发送信息反而是一种违约行为。面对垃圾短信，电信部门无能为力，只能希望国家出台有关法律法规予以制约。
难题2：赌博查处界定难
“亲戚间打麻将动钱算不算赌博？打多大底儿的麻将才算赌博？”昨天，公安部门有关人员提出，由于现在国家没有对赌博进行明确界定，公安人员在执法中弹性很大，同时难度也很大。
如今，纸牌、麻将一类的娱乐活动在家庭中非常普遍。特别是逢年过节时，这类娱乐活动还要挂一点儿“响”，这种行为当然不能被归为赌博。那么“娱乐”与“赌博”之间的界限究竟在哪呢？法律上对此没有明确的规定，执法民警只能根据现场情况进行处理，难免出现处置不当的情况。
无解：赌博标准不好界定
国家打击赌博违法犯罪督导组有关人士表示，事实上界定赌博标准非常困难。单说关于金额的限定，由于目前社会上收入差距很大，到底多少钱算是赌博，多少钱算是随便玩玩，的确很难说。打一元的麻将在农村可能算大的，但在沈阳这样的大城市就不算什么，亲戚间玩个三元五元的也很常见。
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